1. 不建农货菜市场
2. 因为睢宁县刘场那里可能存在以下首先，该地区的人口密度较低，需求量可能不足以支持一个农货菜市场的正常运营；其次，该地区可能存在其他附近的农货菜市场，满足了居民的需求，因此不需要在刘场建设新的市场；此外，建设一个农货菜市场需要考虑到土地、交通等基础设施的配套建设，可能存在一定的投资成本和运营风险。
3. 建设农货菜市场需要综合考虑市场需求、人口密度、基础设施等因素，如果刘场地区的居民需求量大且周边地区没有满足需求的市场，可以考虑建设一个农货菜市场，为居民提供便利。
此外，可以通过加强农产品流通渠道、提升农产品质量等方式，促进农产品的销售和流通，满足居民的需求。